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坚守法定程序 维护阳光采购

发布时间:2019-06-19 09:13 来源:未知 编辑:admin

  上海市浦东新区某局信息网设备项目涉及491家单位,采用公开招标方式采购,财政预算金额为1217万元,经过两次公开招标,最终中标价为738万元,节资率为39.4%。

  该项目在采购实施前便已谣言满天飞,采购中心坚持依法采用公开招标方式进行采购。招标公告及供应商资质要求等通过浦东新区政府采购网、上海市政府采购网公开发布。在报名期限内,共有17家供应商报名,经过资格审查,共有8家供应商参加了投标。从开标情况来看,B公司报价最高,为1092万元,A公司报价最低,为667万元,经评审,最终由报价最低的A公司中标。

  然而中标结果尚未发布,便有公司提出质疑,质疑A公司所提供的安全网关是否具有《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》《中国国家信息安全产品认证证书》。收到质疑函后,采购中心查看了招标文件和专家评审意见,并约谈了A公司。在得到A公司的肯定回答后,采购中心要求其出具承诺函。鉴于采购中心无调查取证权,采购中心根据既有文字材料、A公司承诺函和评标委员会评审意见,向质疑供应商作了答复,并发布了中标结果。

  中标结果发布后,该质疑供应商再次向采购中心提出质疑,同时向相关执法机关进行了举报。收到质疑后,采购中心再次查阅A公司的投标文件。并在相关执法机关调查取证期间,积极主动提供采购文件、评审情况等相关资料,配合调查。随后,采购中心依据该机关出具的对举报信的回复,再次约谈A公司,在事实面前A公司不得不放弃中标。

  根据上述情况,采购中心及时在上海市政府采购网、浦东新区政府采购网发布了中标更正公告,宣布该项目中标结果无效,将重新组织公开招标。招标公告发布后,共有4家供应商前来投标。在此次投标中,最高报价为992万元,而在第一次招标中报价最高的B公司这次报价为738万元,为四家投标供应商中报价最低者,最终经评审,B公司中标。

  本项目经过两次招标,在采购需求不变的情况下,B公司的报价从第一次的1092万元降至第二次的738万元,相差很大,这给了我们以下启示:

  坚决依法采购。在政府采购过程中,常常隐藏着一些不良行为,甚至违法和不正当竞争行为。采购操作机构一定要坚决依法采购,严格遵照相关法律法规组织采购活动,确保每个环节、细节都有法律依据。

  坚持阳光采购。阳光是最好的防腐剂,面对社会质疑、供应商之间的不正当竞争,甚至可能产生的腐败问题,最好的解决办法就是阳光采购。只有信息公开,在阳光下运作,谣言和诽谤才能不攻自破,这既维护了采购人的权益,也维护了政府采购的形象。

  坚守法定程序。采购中心作为政府采购活动的执行机构,从采购计划下达到合同履行,一直扮演组织者的角色。在处理质疑的过程中,坚决依法处理,严格按照法定程序,认真做好每一个环节工作,不出现任何纰漏。

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